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    发布于:2018-06-28 15:40
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    【河南省】治理货物运输(shū)车辆超限(xiàn)超载条例(2018年(nián)9月(yuè)1日(rì)起施行)

    河南省治(zhì)理货物运输车辆超限超(chāo)载(zǎi)条(tiáo)例(lì)

                                                                                                                                             

      《河南省治理货物运输(shū)车辆(liàng)超限超载条例》已经河南省第十三届人民代表大会常务委员(yuán)会第三次会议于2018年(nián)6月(yuè)1日审议通过,现(xiàn)予公(gōng)布,自2018年9月1日起(qǐ)施行。

      河南省(shěng)人民代表大会常(cháng)务委员会(huì)

      2018年6月4日



      第一条 为了治理货物(wù)运输车辆(liàng)超限超载,保障公路完好、安(ān)全和畅(chàng)通(tōng),保护人民群众生命财产(chǎn)安全,根据《中华人(rén)民(mín)共和国公路法》《中华人民共和国道(dào)路交通安全法》《中华(huá)人民共(gòng)和国道路运输条例》《公路安全保护条例》等(děng)法律(lǜ)、行政法规,结合本省实际,制定本条例。

      第二条 本条例适用于本省行政区(qū)域(yù)内货(huò)物运输(以下简称货运)车辆超限(xiàn)超载的(de)治理活(huó)动(dòng)。

      本(běn)条(tiáo)例所称超限,是指货(huò)运(yùn)车辆的车货外廓尺寸(cùn)、轴荷、总(zǒng)质(zhì)量超过国家规定的(de)标准或者公路交通(tōng)标志标明的限(xiàn)载(zǎi)、限(xiàn)高、限宽(kuān)、限长标准(zhǔn)。

      本条例所称超载,是指货(huò)运车辆(liàng)载物超(chāo)过核定(dìng)载(zǎi)质(zhì)量(liàng)。

      第三条 县级以上人民(mín)政府应(yīng)当加强对本行政区域(yù)内(nèi)治理货运车辆超限超载工作的(de)领(lǐng)导,将治理货运车辆超限超(chāo)载工(gōng)作纳(nà)入年度工作目标考核体(tǐ)系,建立健全政府主导的联(lián)席会(huì)议制(zhì)度和联合执法机制(zhì),实行(háng)目标责任(rèn)制和责(zé)任(rèn)追究制(zhì),并将(jiāng)所需(xū)经(jīng)费纳入本级财政预算。

      第四条 县级以上(shàng)人民政府(fǔ)应当建设治理货运车辆超(chāo)限(xiàn)超载信息(xī)平台和(hé)技术监(jiān)控网(wǎng)络,并纳入省交通运输主管部门统一网络,运用科技手段,提升治理水平。

      第五条 县级以(yǐ)上人(rén)民政府交通运输(shū)主(zhǔ)管部门和公安机关负责本行政区域内的治(zhì)理(lǐ)货运车辆超限超载工作,其所属的(de)交通运输综(zōng)合执法机构和公(gōng)安机关交(jiāo)通管理(lǐ)部门(mén)依据职(zhí)责(zé)分工,具体负责本(běn)行政区域内治理货运(yùn)车辆超限超载工作。

      县级以上人(rén)民政(zhèng)府发展改革、工业和信息化、市场监(jiān)督管理、自然资源、水利、应急管理等有关职能部门依照有关(guān)法律、法规(guī)规定和(hé)职责分工,做好治理货运车(chē)辆超限超载有关工(gōng)作。

      乡(镇)人民政府、街道办事处应当支持并(bìng)协(xié)助有关职能部(bù)门做好本辖区内(nèi)的治理(lǐ)货运车(chē)辆超限超载工作。

      第六条(tiáo) 企业生产、销售的货运车辆(liàng)外廓尺寸、轴荷、质量(liàng)限值等应当(dāng)符合机(jī)动车国家安全技术(shù)标准,其车(chē)辆技术数据应当按照国家规定和设计规范标定。不得生产、销售不符(fú)合国家安全技术标准和技(jì)术数据要求的货运车辆。

      禁止任何单位和个(gè)人擅自改变货运车辆的(de)外廓(kuò)尺寸和主要承载(zǎi)构(gòu)件(jiàn)。

      公(gōng)安(ān)机关交通管理部门、道路(lù)运输管(guǎn)理机构等不得为不(bú)符合国家安(ān)全技术标准和非法(fǎ)改(gǎi)装的货运车辆办理登(dēng)记、发放证照和年检合格证明。

      第七条 从事煤炭、钢材、水泥、砂石等(děng)货物装载的集散地(dì)以及货运站(场)的经营者(以下统称货运源头单位)应当遵守下列规定:(一(yī))明(míng)确装载、计(jì)量、放行等有关从(cóng)业人(rén)员职责,建立(lì)并落实责任追究制度(dù);(二)配置符合国家标(biāo)准的货运(yùn)计量和监控设备(bèi);(三)对货运车辆的行驶证(zhèng)、车(chē)辆(liàng)营运证和驾驶人从业资格证等基本信(xìn)息进行登记;(四)为货运车辆如实(shí)计重、开票、出具装载证明(míng);(五)建立货运车辆装(zhuāng)载(zǎi)登记、统计制度和档案;(六)接受执法人员的监督(dū)检查,如实提供相关资料(liào)。

      第八条 货(huò)运源(yuán)头单位(wèi)不得为无号牌或者无车辆行驶证、车辆营运证的货运(yùn)车辆装载货(huò)物;不(bú)得超过规定标准(zhǔn)装载货物(wù);不得放行超(chāo)限(xiàn)超载货(huò)运车(chē)辆。

      第(dì)九条 县(xiàn)级(jí)以上(shàng)人(rén)民政府应当组织交(jiāo)通运输(shū)、公安、自然资源、市(shì)场(chǎng)监(jiān)督管理等有关(guān)职(zhí)能部门,对本(běn)行政区域内货运源头单位进行监督检查和(hé)管理。

      第十条 交(jiāo)通运输综(zōng)合执法机构(gòu)应当采取固定检测、流动检测、技术监控等方(fāng)式对货运(yùn)车辆进(jìn)行超限超(chāo)载检测。超限超(chāo)载检测设备应当依(yī)法定期进行检定。未经(jīng)检定或者检(jiǎn)定不合格的检测设备,其检(jiǎn)测数(shù)据(jù)不(bú)得作为执法依据。

      第(dì)十一条 省交通运输主管(guǎn)部门应当按照统(tǒng)一规划、合理布局(jú)、总量控制、适(shì)时调整的原则,提出(chū)公路超限超载检(jiǎn)测站设置方案,征求(qiú)省公安机关意见,报省(shěng)人民政府批准(zhǔn)后实施。超限超载检测站(zhàn)应当实行交通运输执(zhí)法人员和公安交通警察驻站联合执(zhí)法,并设置站前导流、安全设施,配备必要的交通(tōng)工(gōng)具和检(jiǎn)测、装卸、通讯设备。

      第十二(èr)条 交通运(yùn)输综合执法机(jī)构和公安(ān)机关交(jiāo)通管理(lǐ)部门(mén)可以在(zài)高速(sù)公路(lù)出入口、停车(chē)区、服务区以及普通公路超限超载运输行为(wéi)多发路(lù)段(duàn),对货(huò)运车辆开展流动检(jiǎn)测。

      第(dì)十(shí)三条 交(jiāo)通运输综合执法机(jī)构根据(jù)需要,在货运主通道、重(chóng)要桥梁入口以及货运(yùn)流(liú)量(liàng)较大的路段和节点,设置车辆检测等技术监(jiān)控设备,依法查处违法超(chāo)限超(chāo)载运输行为(wéi)。

      交(jiāo)通运输(shū)综合执法机构(gòu)有权查阅和调取公路收费站货运车辆称(chēng)重数(shù)据、照片、视频监控等(děng)有关资(zī)料,经确认后(hòu)可以作(zuò)为(wéi)行(háng)政处罚的依据(jù)。

      第(dì)十四条 禁(jìn)止超限超(chāo)载货运(yùn)车(chē)辆(liàng)在公路上行驶。载(zǎi)运不可解体(tǐ)物品的超限(xiàn)超载货运车辆(liàng)确需在公路上行驶的,货运(yùn)经营者(zhě)应当依法取得(dé)并(bìng)随(suí)车携带超限运输车(chē)辆通行(háng)证,按照(zhào)指定的时间(jiān)、路线、速度行(háng)驶,并悬挂(guà)明显标志(zhì)。

      第十五条 经检测认定的超限超载货运(yùn)车辆,载运可解体物品的,交通运输综合执法机构或(huò)者公安机关交通管理部门应(yīng)当(dāng)扣留车辆(liàng)并责令(lìng)承运(yùn)人自行卸载、分装;拒不卸载、分装的,可(kě)以代为卸载(zǎi)、分装,所需费(fèi)用由(yóu)承运人承担。

      未经(jīng)许可超限超载运输不可(kě)解(jiě)体物(wù)品的,交通(tōng)运输综(zōng)合执法机构(gòu)或者公安机关交通管理部门可以扣留车辆,并告知承运人到有(yǒu)关(guān)部(bù)门申请办(bàn)理公路超限运输许可手续。


      第(dì)十六(liù)条 交通运输综合执法机构和公安机关交通管理部门对货运车辆进行超限(xiàn)超载检测(cè),不(bú)得收取检测费用;对(duì)依法(fǎ)扣留的超限超(chāo)载货运(yùn)车辆,不得收取停车费用。

      第十七条 货运车辆驾驶(shǐ)人应当按照指示标志或者执法人员(yuán)的(de)指挥驶入指(zhǐ)定(dìng)的区域接受超(chāo)限超(chāo)载检(jiǎn)测。

      任(rèn)何单位和个人不得故意堵塞(sāi)超限超载(zǎi)检测站点通行车道、强行通过(guò)超限超载检测站点或者以其他方式扰(rǎo)乱超限超载检测(cè)秩序;不得采取短途驳载(zǎi)、安(ān)装影响(xiǎng)检测装置等方式(shì)逃避检测。

      第(dì)十八条 新建高速公路的(de)建设管理单位应当在高速(sù)公路(lù)入(rù)口设置超限超载检测设备、劝返车(chē)道和卸货场。已建高速公路的经营者应当(dāng)对高速公路入口进行改造,加装(zhuāng)超限超载检测设备(bèi)。

      高速公路经营者(zhě)不(bú)得放(fàng)行超限超载货运车辆驶入高(gāo)速公路(lù),应当对超(chāo)限超(chāo)载货运车辆实(shí)施(shī)劝返。超限超载货运车(chē)辆故意(yì)堵(dǔ)塞收费站、扰乱交通秩序的,高速公(gōng)路经营者应当及(jí)时报告公(gōng)安机关交通管理部门(mén)或者(zhě)交通(tōng)运输综(zōng)合执法机构,依法进行(háng)处理。

      第(dì)十(shí)九(jiǔ) 交通运输综合执法机(jī)构(gòu)和公安机关(guān)交通管理(lǐ)部门应当实(shí)行公路超限超载货运车(chē)辆信(xìn)息系统信息共享,并(bìng)将违法超限超载运输行为记录(lù)向社会公布(bù)。

      交通运输综(zōng)合执法机构应当将货运车(chē)辆、货运车(chē)辆驾(jià)驶人、道路运输企(qǐ)业、货运源头单位违(wéi)法超限超载运(yùn)输行为纳入国家(jiā)信(xìn)用(yòng)管理体系,实施联合惩戒。

      第二十条(tiáo) 交通运输综合执法机构和公安机关交通管理部门在监督检查中发现应当由其他职能部门处理的违法行为的,应当及时抄告其他职(zhí)能部门。相关部(bù)门应当依法查处,并向抄告部门反馈处理(lǐ)结果(guǒ)。

      第二十一(yī)条 任(rèn)何单(dān)位和个人有权(quán)举报生(shēng)产、销售(shòu)不(bú)符合国家安全(quán)技术标(biāo)准和技术数(shù)据要求(qiú)或者非法改装货运车辆、货运源头(tóu)单(dān)位非法装载、货运车辆(liàng)超限(xiàn)超载和执法人员滥用(yòng)职权(quán)等(děng)违法行为。交通运(yùn)输主管部(bù)门和公安机关等(děng)有关职能部门应当公布(bù)举报电话、电子(zǐ)信箱等。接到举(jǔ)报(bào)的部门应当按(àn)照职责权限,在规定期限内调查处理,向举(jǔ)报人(rén)反馈,并(bìng)为其保密;对(duì)查证属实的,应当给(gěi)予举报人奖励(lì)。

      第二(èr)十二条(tiáo) 县级以上人民政府应当组织(zhī)超限超载治理工作的监督检(jiǎn)查,对严重超限超载或(huò)者(zhě)因超(chāo)限超(chāo)载造成严重后果的(de)货运车辆进行责任(rèn)倒查。倒查(chá)中涉(shè)及货运车辆(liàng)生产、销售或者(zhě)改装企业、货运源头单位、车辆所(suǒ)有(yǒu)人责(zé)任的,由有关监督管理部门依(yī)照法(fǎ)律、法规的规定(dìng)给予(yǔ)处罚;涉及有关监督管理部门工作人员责任的,由所(suǒ)在单位或者监察机关依照法律、法规和有关规定追究责任;构成犯罪的,依法(fǎ)追究刑事责任。

    第二十三条 违(wéi)反本(běn)条例第六条第一(yī)款规定的,由工(gōng)业和(hé)信息化、市场监督管理等部门依法处(chù)罚。违反本条例第六条(tiáo)第二(èr)款规定的,由(yóu)交通运输综合执法机构(gòu)或者公(gōng)安机关交(jiāo)通管(guǎn)理(lǐ)部门责(zé)令拆解,并依法予以罚款。

      第二(èr)十四条 违反本(běn)条例(lì)第(dì)七条规定情形之(zhī)一(yī)的,由交通运(yùn)输综合执法(fǎ)机构责令限期(qī)改正(zhèng),逾期不改正的,处一千(qiān)元以上五千元以下罚款。

      第二十五条(tiáo) 违反本条例(lì)第(dì)八条规定情(qíng)形之一的,由交通(tōng)运(yùn)输综合执法机构责令改正,处一万元以上三(sān)万元以下罚款。

      第二十六 违反(fǎn)本(běn)条例第十四条规定的,由交通运(yùn)输(shū)综合执法机构或者公安机(jī)关交通管理部门(mén)责令消除违法行为,并(bìng)依法处(chù)罚。

      因(yīn)超(chāo)限超载运输(shū)造成公路桥(qiáo)梁(liáng)损(sǔn)坏(huài)的,依法承担(dān)赔偿责(zé)任;构(gòu)成犯罪的,依法(fǎ)追究刑(xíng)事责任。

      第二十七条 违反(fǎn)本条例第十七条第二款规定(dìng),故(gù)意堵塞超限超(chāo)载检(jiǎn)测站点(diǎn)通行车道(dào)、强行通过超限超载检测站点或者以其他方式扰(rǎo)乱(luàn)超限超载检测秩序(xù)的,由(yóu)交通运输(shū)综合执法机构强制拖(tuō)离或者扣留车辆,并处一(yī)万元以上三万元以下罚(fá)款(kuǎn);采(cǎi)取短途(tú)驳(bó)载、安装影响检测装置等方式逃避(bì)检测的,由(yóu)交(jiāo)通运输综合执(zhí)法机构(gòu)责令改正,并处一(yī)万元罚款。

      第(dì)二十八条 违反本条(tiáo)例(lì)第十八条第三款(kuǎn)规定,高(gāo)速公路(lù)经营者放行超限超载货运(yùn)车(chē)辆驶(shǐ)入高(gāo)速公(gōng)路的,由交通运输(shū)综合执法(fǎ)机构没收放行车辆的(de)全(quán)部通(tōng)行费,并按照(zhào)每辆次处二千元罚款(kuǎn)。

      第二(èr)十九条(tiáo) 货运(yùn)车辆一(yī)年(nián)内违法超限超载运输(shū)超(chāo)过三次的,由(yóu)道路运输管理机构吊销该车辆的车辆(liàng)营运证(zhèng)。货运车辆驾驶人一年内违法超限超载运输超过三次的,由道路运(yùn)输管理机构责令其停止从事营业性运输。

      道路运输企业(yè)一年内违法超限超载运输的货运车辆超过(guò)本单位货(huò)运车辆总(zǒng)数百分(fèn)之十的,由道路运输管理机构责令停业(yè)整顿;超过(guò)百分之三十的,依法吊销其道路运输经营许(xǔ)可证,并向社会(huì)公告。

      第三十条 县级(jí)以上人民(mín)政(zhèng)府治理货(huò)运车(chē)辆超限超载的有关部(bù)门及(jí)其(qí)工作人员有(yǒu)下(xià)列情形之一(yī)的,依法给予处分;构成犯罪的(de),依法(fǎ)追究(jiū)刑(xíng)事责任:(一)对(duì)非法生产、改装(zhuāng)、销售货(huò)运车辆的行为不依法查(chá)处的;(二)对不符(fú)合国家安全(quán)技术(shù)标准和非法改装的货运车辆予以登(dēng)记、发放(fàng)证照或(huò)者年检合格证(zhèng)明的;(三)对货运源头单(dān)位违(wéi)法超限(xiàn)超载运输行为(wéi)不依法查处的;(四)违规(guī)处罚、放行(háng)超限超(chāo)载(zǎi)货运车(chē)辆(liàng)或(huò)者违规办理(lǐ)超限运输车辆通行证(zhèng)的;(五(wǔ))接到(dào)货运车辆超限(xiàn)超载或者执法人员违法行(háng)为的投诉(sù)、举报,未及(jí)时组(zǔ)织(zhī)核(hé)查(chá)并依法处理的;(六)对有关部门抄告的信息(xī)不及时依法查处的;(七)索取、收(shōu)受他人财物或(huò)者谋取(qǔ)其他(tā)利益的;(八)其他滥用职权、徇私舞弊和玩(wán)忽职守的行为。

      第三十一条 本条例自2018年9月1日起(qǐ)施(shī)行(háng)。

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